BİRLEŞMİŞ MİLLETLER  EĞİTİM, BİLİM VE KÜLTÜR ÖRGÜTÜ  DÜNYA KÜLTÜREL VE DOĞAL MİRASININ KORUNMASI HAKKINDA TOPLANTI
Dünya Miras Komitesi, Otuz dördüncü oturum , Brasilia, Brezilya    25 Temmuz – 03 Ağustos 2010

Geçici Gündemdeki Madde 7B: Dünya Miras Listesindeki Dünya Miras Önceliklerinin korunma durumu

 ÖZET:

Bu belge, Dünya Miras Listesinde yer alan varlıkların korunma durumları hakkında bilgiler içermektedir. Dünya Miras Komitesi’nden bu belgede yer alan varlıkların korunma durumları hakkındaki raporları gözden geçirmesi talep edilmektedir. Belli durumlarda Dünya Miras Komitesi, tartışmasız kabul edilmek üzere sunulan koruma raporlarını ayrıntılarıyla tartışmaya karar verebilir.

Gereken karar:  Dünya Miras Komitesi, her bir koruma durum raporunun sonunda sunulan taslak Kararı kabul edebilir.

Dünya Miras Komitesi tarafından talep edilen reaktif izleme heyetlerinin tam raporları, asıl dillerinde aşağıdaki Web adresinde mevcuttur:

http://whc.unesco.org/en/sessions/34COM/

102. İstanbul’un Tarihî Alanları (Türkiye) (C 356)

Dünya Mirası Listesi’ne Alınma Tarihi

1985

Kriterler

(i), (ii), (iii), (iv)

Tehlike Altındaki Dünya Mirası Listesine Alınma Tarih(ler)i

Yok

Daha önceki Konsey Kararları

31 COM 7B.89; 32 COM 7B.110; 33COM 7B.124

Uluslar Arası Destek

Varlıklara sağlanan toplam tutar (1987’den 2004’e kadar): 371.357 ABD$

UNESCO Bütçe-dışı Fonlar

Varlıklara sağlanan  toplam  tutar: 211.900 ABD$ (Aya Sofya’nın Korunması); 36.686.30 ABD$ (Convention France UNESCO); UNESCO CLT/CH 155.000 ABD$ (İstanbul ve Göreme için Uluslar Arası Koruma Kampanyası çerçevesinde).

           
Önceki izleme görevleri

2000, 2001, 2002, 2003, 2004; Dünya Mirası Merkezi görevleri, Nisan 2006, Mayıs 2008, Mart 2009; Dünya Mirası Merkezi/ICOMOS reaktif izleme görevleri

Daha önceki raporlarda tespit edilen varlıkları etkileyen faktörler

a)   Koruma alanlarındaki geleneksel mimarînin gitgide kötüleşmesi (özellikle de Zeyrek ve Süleymaniye merkez alanlarındaki Osmanlı döneminden kalan ahşap evler); 

b)   Tekfur Sarayı ve Anemas Zindanları (Blachernae Sarayı) dâhil olmak üzere, Roma ve Bizans surları ile bunlara bağlı saray yapılarının tamirat ve yeniden inşasının kalitesi;

c)   Kontrolsüz imar ve Dünya Mirası yönetim planının  mevcut olmayışı;

d)   Bölgede bulunan Dünya Mirası’nın korunması açısından merkezî hükümet ve belediye mercileri ile karar alıcı birimler arasında koordinasyon eksikliği;

e)   Özellikle 5366 no.lu Kanun çerçevesindeki Dünya Mirası alanı içerisinde inşa edilen yeni binaların ve yeni imar projelerinin muhtemel etkileri; geniş çaplı imar uygulamaları yapılmadan önce etki çalışmalarının gerçekleştirilmiyor olması;

f)   Haliç’te yapılması teklif edilen yeni metro köprüsünün muhtemel etkisi.

Görsel Malzeme

http://whc.unesco.org/en/list/356/documents

Mevcut Koruma Hususları

33. oturumunda Dünya Mirası Konseyi’nce talep edildiği üzere (Sevile 2009), Taraf Devlet 29 Ocak 2010’da detaylı bir koruma raporu vermiştir. Taraf Devlet raporu yönetim planının hazırlanması sürecinin yanı sıra bilinç artırma çalışmalarının ve kentsel yenilenme alanlarındaki gelişmelerin genel bir resmini vermektedir fakat Haliç’teki Yeni Metro Köprüsü dâhil olmak üzere trafik planları ve projeleri hakkında pek az bilgi içermektedir. Haliç’teki yeni metro köprüsünün inşaat planlarıyla ilgili somut bir ilerleme olmaması halinde Konsey, bölgeyi Tehlike Altındaki Dünya Mirası Listesi’ne almanın değerlendirilmesini teklif edilmiştir. Taraf Devlet raporunda aşağıdaki hususlar ele alınmıştır:

a)         Yönetim Yapısı

Taraf Devlet raporunda, 28 Aralık 2009’da Dünya Mirası’yla ilgili konuların koordine edilmesi ve Dünya Mirası Sözleşmesi ile İşletme Esasları’nın uygulanmasında ilgili mercilerle işbirliği yürütülmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı bünyesinde “UNESCO Dünya Mirası Alanları Yönetim Müdürlüğü” kurulduğu bildirilmektedir. Dünya Mirası Merkezi ve Danışmanlık Birimleri, merkezî hükümet ile yerel yönetimler arasındaki işbirliğini geliştirmesi açısından bu girişimi memnuniyetle karşılamaktadır; bu adım aynı zamanda 2009 ortak reaktif izleme görevinin tavsiyeleriyle de uyumludur. Ne var ki, bu Müdürlüğün terkibi ve işleviyle ilgili pek az bilgi verilmiştir.

b)        Alan Yönetim Planı

İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı, Yönetim Planı’nın hazırlanmasına finansman sağlamaktadır: Bu dört aşamalı bir süreçtir ve Plan’ın Aralık 2010’da tamamlanması için bir yıllık bir zaman çerçevesi çizilmiştir. Türk uzmanların da katılımıyla, Plan’ın hazırlanması için çeşitli atölye çalışmaları ve toplantılar gerçekleştirilmiştir.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışmanlık Birimleri bu ön çalışmaları memnuniyetle karşılamakta fakat inşaatların ve altyapı projelerinin varlıkların Üstün Evrensel Değer’ine ve bütünlüğüne etki etmemesini sağlamak için bütünlüklü bir çerçeve oluşturmak amacıyla yönetim planının nihayete erdirilmesi gerektiğinin altını çizmektedir. Bu çerçeve olmaksızın, varlıklar Tarihî Yarımada merkezi ve çevresindeki trafik ve inşaat projelerinin dinamik gelişmesinden ötürü gitgide daha fazla tehdit altında kalmaktadır.

c)         Paydaşlar ve Bölge Sakinleri Arasında Bilinç Artırma

Belediye’nin Koruma Uygulama ve Denetim Bürosu (KUDEB) koruma uzmanları, kurumlar ve sivil halk için eğitim oturumları, yayınlar, filmler, “Restorasyon ve Koruma Faaliyetleri” adlı yılda dört kez yayınlanan bir bülten, “Ahşap Binaların Korunması, Restorasyonu ve Sürdürülebilirliği” adlı bir panel ve “Kâgir Binaların Korunması” adlı bir seminer dâhil olmak üzere çeşitli bilinç artırıcı faaliyetler düzenlemiştir.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışmanlık Birimleri bu etkinlikleri memnuniyetle karşılamaktadır. Şu anda geniş ve kapsamlı bir bilinç artırma programı mevcut olmamakla birlikte Taraf Devlet, Bölge Yönetimi Planı kapsamına bilinç artırıcı çalışmaları eklemeyi planladığını bildirmiştir.

d)        Kentsel Yenilenme Alanları ve 5366 sayılı “Yıpranan Tarihî ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun”

Taraf Devlet, bir kısmı varlıklar dâhilinde yer alan on iki Kentsel Dönüşüm Alanı’nda gerçekleşen yeni renovasyon programlarına genel bir bakış sunmaktadır; programların üçü tarihî dokunun korunmasını amaçları arasında göstermektedir. Ayvansaray Yenilenme alanı renovasyon projesi ortak Dünya Mirası Merkezi/ICOMOS heyetinin tavsiyelerine göre gözden geçirilmiş ve onay için tekrar Bölge Koruma Kurulu’na sunulmuştur. 5366 sayılı Kanun çerçevesindeki tüm bu yenilenme projelerinin mevcut tarihsel yapıların korunmasına Konsey’in istediği şekilde dikkat gösterip göstermediğini değerlendirmek güçtür.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışmanlık Birimleri, 5366 sayılı Kanun’un mevcut uygulamasının Dünya Mirası alanlarının ve Tarihî Yarımada’nın bütünlüğüne muhtemel bir tehdit teşkil ettiğini düşünmektedir.

e) Yeni Haliç Metro Köprüsü

İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden alınan bilgiye göre taraf devlet, Haliç Metro Geçiş Köprüsü Projesi için Dünya Mirası Komitesi’nin raporu doğrultusunda planı revize ederek köprü ayaklarını 65 metreden Süleymaniye Camii’nin taban kotu olan 55 metreye indirmiştir. Ocak 2010’da, Bölge Koruma Konseyi gelişim için bu yeni planların uygulanmasını talep etmiştir.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları; Dünya Mirası Komitesi kuleli halatlı asma köprünün ayaklarının 55 metreye indirilmesinin ardından dahi kent silüeti, ve insan dehasının başeseri olarak  (i) kriterinin ve Osmanlı’nın en üst düzeydeki bir yapısı olarak (iv) kriterinin sağlandığı Süleymaniye Camii’nin görünümleri üzerindeki ters etkileri hakkındaki görüşünün sabit olması nedeniyle bunun sağlam bir ilerleme olmadığını düşünmektedir. Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları da ayrıca düz bir köprünün tasarlanması ve istasyonun köprünün ortasından kaldırılması gibi alternatif çözümlerin geçen yıldan beri belediye tarafından değerlendirilmediğini belirtmektedir. Ek olarak, önerilen köprünün üstün evrensel değerlerin niteliklerinin değerlendirilmesine dayanarak yapılacak olan ve Komite tarafından önerilen, 2009 Dünya Mirası Merkezi / ICOMOS reaktif izleme misyonu tarafından da tavsiye edilen Bağımsız Çevresel Etüt sağlanmamıştır. Ocak 2010’da Dünya Mirası Merkezi tarafından alınmış ayrı bir raporda, İstanbul Büyükşehir Belediyesi “köprünün inşasının ve köprü üzerindeki ilk test sürüşünün 2010 yılının sonunda tamamlanmasının planlandığını” belirtmektedir. Ayrıca, Dünya Mirası Merkezi medyadan 24 çelik ayağın zaten şantiyeye getirildiğini ve inşaatın başladığını öğrenmiştir. Türk Daimi Heyeti ve Dünya Mirası Merkezi personeli arasında 30 Nisan 2010 tarihinde köprü konusunda bir toplantı düzenlenmiş, Komite’nin önerdiği biçimdeki bir bağımsız etki değerlendirilmesinin (Tarihi Yarımada’nın ufuğunu da içeren ve Evrensel Üstün Değerler’in niteliklerini baz alan bir değerlendirme) eksikliği tartışılmıştır. Daimi Heyet, Türk otoritelerinin şu anda alternatif bir bağımsız etki değerlendirme hususunu düşündüğünü 18 Mayıs tarihinde Merkez’e teyit etmiştir.

Bu nedenle, Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulu, yetkili otoritelerce anlamlı bir revizyonun yapılmaması ya da mevcut Haliç Köprü Projesi’nden vazgeçilmemesi durumunda Operasyonel İlkeler’in Dünya Mirası Tehlike Listesi’ne eklenmeyi konu alan 179. paragrafının tartışılabileceğini söylemektedir.

 f) Ulaşım Projeleri

Taraf devlet iki büyük ölçekli ulaşım projesi ilerlemesi hakkında rapor vermiştir: Marmaray Demiryolu Tüneli ve Motorlu Araçlar için Boğaz Transit Geçiş Tüneli. Raporda, İstanbul 2010 Kültür Başkenti Ajansı tarafından Yenikapı’daki Marmaray Ana Transfer Noktası İstasyonu’ndaki arkeolojik alanın korunmasını hedefleyen bir proje yarışması organize edileceği ve şantiyede yoğun arkeolojik kazıların sürdüğü belirtilmektedir.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları, etkilenmiş alanlardaki arkeolojik kazılara gösterilen dikkati iyi karşılamakta ve değerlendirme için taraf devletten istasyon proje detaylarını ulaştırmasını beklemektedir.

 Taraf devlet ayrıca Motorlu Araçlar için Boğaz Transit Geçiş Tüneli (Avrasya Tüneli) Projesi ile ilgili olarak “Çevresel ve Sosyal Değerlendirmesi” projesi için 2010 ilkbaharında bitirilecek şekilde Türk-Kore İşbirliği (TKJV) ile bir kontrat imzalandığını belirtmektedir. Bu tünel projesi İstanbul-Ankara devlet yolunu birleştirmeyi hedeflemekte, Arkeolojik Park’ın hemen yakınındaki Sahilyolu Kennedy Caddesi’nin genişletilmesini de içermektedir.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları, böyle bir projenin varlıklar üzerindeki etkisi konusunda endişelenmeye devam etmekte ve taraf devletin herhangi bir çalışma onaylanmadan ya da yüklenilmeden önce teklif edilen “Çevresel ve Sosyal Değerlendirme”ye evrensel değerler üzerindeki muhtemel etkiler üzerine yapılacak bir spesifik değerlendirmeyi de eklemesini önermektedir. Bu değerlendirme Tarihi Yarımada’daki herhangi bir trafik artışından ileri gelecek ters etkileri engellemek için hayati önem taşıyacaktır. Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları Komite tarafından talep edildiği gibi herhangi bir Trafik Planı’nın sağlanmamasını üzüntüyle karşılamaktadır.

g) Osmanlı Tarzı Ahşap Evler

Taraf devlet, koruma uzmanlarının ahşap evler ve bireysel ahşap evlerin restorasyonu üzerine eğitilmesi konusundaki KUDEB faaliyetleri hususunda da rapor vermiştir. Bu belge hazırlanırken 11 kişinin eğitimi tamamlanmış olup, 5 kişininki de devam etmektedir. 2007 ve 2008 yıllarında KİPTAŞ tarafından yıkılan tarihi binalar orijinal malzemeler ve inşa teknikleri kullanılarak restore edilecektir ve yeniden inşa projelerinin onaylanma süreci devam etmektedir. “Ahşap Yapılan Bakım ve Onarım Programı” İstanbul 2010 Ajansı tarafından KUDEB ile koordinasyon içinde ve Ulusal Ahşap Birliği katılımıyla yürütülmektedir.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları KUDEB’in ve belediyelerin faaliyetlerinin finanse edilmesi ve teknik olarak desteklenmesi gerektiğini, ahşap evlerin korunması sürecinin daha da teşvik edilmesi gerektiğini ve İstanbul 2010 Ajansı ile Ulusal Ahşap Birliği ortak girişiminin de desteklenmesi gerektiği düşünmektedir. Buna rağmen, Dünya Mirası Merkezi ahşap evlerin yasadışı olarak yıkılması konusunda mektuplar almaya devam etmektedir ve bölgesel mimarinin korunması mecburiyetinden ve bunun kültür turizmi ile iskan amaçlarına getireceği avantajlardan pek az haberdar olunması gibi bir görüntü mevcudiyetinden bahsetmiştir.

h) İstanbul Surları’nın Restorasyonu 

Bir İstanbul Surları Yönetim Planı 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı tarafından finanse edilmektedir ve birçok restorasyon projesi de 2010 yılında sona erecektir. Taraf devlet raporuna göre; Sur-i Sultani alanında buranın bütünlüğünü tehdit eden 14 bina kamulaştırılmış, 6 bina da yıkılmıştır.

Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları sağlanan bilginin çok sınırlı olduğunu belirtmektedir; herhangi bir harita ya da fotoğraf sağlanmamıştır ve bu gelişmelerin varlığın bütünlüğünü zenginleştirdiği ya da tehdit ettiğini değerlendirmek zor olmaktadır. Bu nedenle, Operasyonel İlkeler’in 172. paragrafına uygun olarak daha fazla bilgi talep edilmektedir.

i)  Four Seasons Hotel 

Four Seasons Hotel’deki ek bina çalışmasının 24 Şubat 2009 tarihli bir mahkeme kararı ile iptal edilmesi, arkeolojik kazı çalışmalarını durdurmuştur. İlgili bölge mahkemelerinin ve kurulların kararları beklenmektedir.

Dünya Miras Merkezi ve Danışma Kurulları, ek bina yapımını durdurma kararını memnuniyetle karşılamaktadır. Bununla birlikte, arkeolojik kalıntılar uzun süre hava şartlarına maruz kalacakları için bu durumun bu kalıntıları riske atacağını düşünmektedirler. Arkeolojik kalıntıların korunması için acil tedbirler alınmalıdır.

Taraf Devlet, Üstün Evrensel Değere ilişkin taslak bir bildirim sunmuştur. Bu bildirim, Dünya Miras Komitesi tarafından Gündemin 8. Maddesi kapsamında incelenecektir. ( Belge WHC-10/34.COM/8B).

Sonuç olarak, Dünya Miras Merkezi ve Danışma Kurulları, Taraf Devletin Dünya Miras Komitesi tarafından istenen tedbirleri gerçekleştirmeye yönelik çabalarını sürdürmeleri için teşvik etmektedir. İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı ile işbirliği içinde başlatılan olumlu gelişmeleri ve sağlanan finansmanı takdir etmektedirler. Üstün Evrensel Değeri ve varlığın bütünlüğünü tehdit eden yasadışı yıkımları, uygun olmayan imar ve kalkınmayı önlemek ve devam eden olumlu gelişmeleri sürdürmek amacıyla Taraf Devletin Sit Alanı Yönetim Planını önerilen bir yıllık süre içerisinde ivedilikle tamamlamasını teşvik etmektedirler.

Dünya Miras Merkezi ve Danışma Kurulları, önerilen köprüden vazgeçilmemesinden ve Dünya Miras Komitesinin istediği düz köprü gibi alternatif tasarımların dikkate alınmamasından da üzüntü duymaktadır. Planlanan Haliç Köprüsünün ve uygun olmayan imar ve kalkınmanın özellikle 5366 sayılı Kanun çerçevesinde getireceği tehditler, Üstün Evrensel Değeri ve varlığın bütünlüğünü olumsuz ve ters yönde etkileme potansiyeline sahiptir. Bu nedenle Dünya Miras Merkezi ve Danışma Kurulları, Operasyonel İlkelerin 179(b) paragrafının konuyla ilgili olduğunu düşünmekte ve Dünya Miras Komitesi, Tehlike altındaki Dünya Miras Listesine dâhil etmeyi isteyebileceğini düşünmektedir. Bu seçeneğin düşünülmesi halinde Karar Taslağında, istenen koruma durumunu ve düzeltici tedbirleri de önerebilirler.

Karar Taslağı : 34 COM 7B.102

Dünya Miras Komitesi,

1. WHC-10/34.COM/7B sayılı Belgeyi inceleyerek,

2. Sırayla 32. (Qubec, 2008) ve 33. (Sevilla, 2009) oturumlarında kabul ettiği 34 COM 7B.102 ve 33 COM 7B.124 sayılı kararlarını anımsayarak,

3. Ve aynı zamanda 2009 ortak Dünya Miras Merkezi / ICOMOS reaktif izleme heyetinin 33.oturumda (Sevile 2009) onayladığı tavsiyelerini de anımsayarak,

4. Taraf devletin Kültür ve Turizm Bakanlığında “UNESCO Dünya Mirası Sit Alanları Yönetim Müdürlüğü” kurduğunu belirtmekte ve bu müdürlüğün rol ve sorumluluklarını detaylandırmaları için yetkilileri teşvik etmektedir.

5. Yönetim Planının hazırlanmasında ilerleme kaydedildiğini belirtmekte ve Taraf Devletin önerilen bir yıllık süre içerisinde Yönetim Planını tamamlamasını istemektedir;

6. Dünya Miras Varlığının kapsamı ve değerine ilişkin paydaşlar ve yerel toplumlar arasındaki bilinçlendirme çabalarını kabul etmekte ve Taraf Devletin bu çabaları Yönetim Planı çerçevesinde birleştirmesini de teşvik etmektedir.

7. İstanbul 2010 Ajansı, Ulusal Ahşap Birliği ve KUDEB’in Osmanlı ahşap evlerinin korunması konusundaki ortak girişim çabalarını belirtmekte ve genel yönetim planının bir parçası olarak bütüncül bir koruma ve rehabilitasyon stratejisi ya da programı geliştirmeleri yönündeki isteğini tekrarlamaktadır.

8. Ortak Dünya Miras Merkezi / ICOMOS reaktif izleme heyetlerinin (2006, 2008, 2009) imar projelerine ilişkin tavsiyelerini yinelemekte ve 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun çerçevesinde önerilen kentsel yenileme projelerinde sadece küçük düzeltmeler yapılmış görünmesinden duyduğu endişeyi ifade etmektedir.

9. Taraf Devletin Dünya Miras Komitesinin istediği genel Trafik Planının detaylarını vermemesinden üzüntü duymakta ve artan trafiğin tarihi yarımadadaki potansiyel etkileri ile ilgili endişesini dile getirmektedir.

10. Marmaray Tüp Geçişi ve Boğazdaki Motorlu Araçlar için Tünel Projesine ilişkin detayların talep edildiği şekilde verilmemesinden üzüntü duymakta ve her iki proje için de varlığın üstün Evrensel Değeri üzerindeki potansiyel etkilerini ele alan spesifik miras etki değerlendirmelerine ve detaylara yönelik isteğini yinelemektedir.

11. Four Season Hotel’İn ek binasının iptal edilmesi kararını memnuniyetle karşılamakta ancak önemli arkeolojik kalıntıların hava koşullarına uzun süre maruz kalmasına ilişkin endişe duymakta ve bu nedenle Taraf Devletten yeterli koruma için önlemler almasını talep etmektedir.

12. Haliç üzerinde kuleli kablo destekli bir metro köprüsü projesi teklifinin Operasyonel İlkelerin 179(b) Paragrafı çerçevesinde Üstün Evrensel Değere ve varlığın bütünlüğüne geri döndürülemez zararlar verme potansiyeline sahip olduğunu değerlendirmektedir.

13. Taraf Devlet ve Büyükşehir Belediyesi yetkililerinden derhal Haliç üzerinde teklif edilen metro köprüsü projesinden vazgeçmelerini talep etmektedir ve Taraf Devletin bir öncelik olarak bütün paydaşlar ile birlikte varlığın Üstün Evrensel Değerin korunmasını güvence altına almak amacıyla, kuleli kablo destekli yapı ve köprünün ortasında bir istasyon hariç olmak üzere alternatif köprü çözümleri bulmak ve Dünya Mirası Merkezine süreklilik esasına göre Danışma Organları tarafından incelenmesi için bu sürecin detayları ile birlikte Alternatif köprü tekliflerinin Üstün Evrensel Değer üzerinde ve özellikle Süleymaniye Camisi ve tarihi yarımadanın genel silueti üzerindeki etkilerinin kapsamlı değerlendirmesini sağlamak için müzakereler başlatmasını talep etmektedir.     

14. Şu anda teklif edilmiş olan köprü projesinin inşası için planların gerçekleştirilmesi halinde, 2011 yılındaki 35. oturumunda varlığı Dünya Miras Listesinden silmeyi değerlendirmek üzere, varlığı Tehlike Altındaki Dünya Mirası Alanları Listesine yazmaya karar verir ve aşağıdaki Arzu Edilen koruma durumunu ve düzeltici önlemleri kabul eder ve Taraf Devletin bu önlemleri uygulamasını şiddetle talep eder 

Arzu Edilen Koruma Durumu

a)      Haliç üzerindeki mevcut teklif edilmiş köprü ve metro istasyonu projesi terk edilecek ve alanın Üstün Evrensel Değerinin herhangi yeni bir metro köprüsü alternatifi için özelliklerinin değerlendirilmesine dayalı olarak uluslar arası standartlara göre bağımsız bir çevresel etki değerlendirmesinin gerçekleştirilecektir; 

b)      Dünya Miras Komitesi tarafından 33. oturumunda ve 2009 Dünya Mirası Merkezi/ICOMOS müşterek reaktif izleme misyonu tarafından talep edildiği şekilde varlığın Üstün Evrensel Değerini sürdürmek için Danışma Organları tarafından incelenmesini müteakip kapsamlı bir yönetim planı kabul edilecektir;

c)      Varlığın Üstün Evrensel Değeri üzerinde olumsuz etkileri olmadığından emin olmak için, kentsel yenilenme projeleri ile birlikte ulaşım ve diğer altyapı projeleri dahil olmak üzere bütün büyük ölçekli projeler için güçlü miras etki değerlendirmesi için bir süreç kabul edilecektir.

d)     Varlığın kili korumasız öğeleri olarak Osmanlı stili ahşap evler ve Theodosian surları  korunacak ve bunların korunması ve rehabilitasyonu için bir program kabul edilecektir.

e)      Retrospektif Üstün Evrensel Değer Beyanı kabul edilmelidir.

Düzeltici önlemler

a)      Varlığın Üstün Evrensel Değeri üzerinde olumsuz etki yaratmayan bir metro köprüsü ve onun istasyonu için alternatif teliflerin geliştirilmesi ve alternatif teklifler için, tarihi yarımadanın genel silueti dahil olmak üzere Üstün Evrensel Değerin özelliklerinin değerlendirilmesine dayalı olarak uluslararası standartlara göre bağımsız bir miras etki değerlendirmesinin taahhüt edilmesi

b)      Varlığın Üstün Evrensel Değerini sürdürecek bir kara alma rehberliği yapmak için efektif ve kapsamlı bir yönetim planının sürekli olarak geliştirilmesi;

c)      Varlığın özgünlüğü ve bütünlüğü dahil olmak üzere Üstün Evrensel Değer üzerinde etkilerini değerlendirmek amacıyla varlık üzerinde devam etmekte olan ve gelecekteki projeler için etkin bir miras değerlendirme sisteminin geliştirilmesi;

d)     Osmanlı stili ahşap evler ve Theodosian surları için kapsamlı bir koruma programının geliştirilmesi

e)      2009 Dünya Mirası Merkezi/ICOMOS müşterek reaktif izleme misyonu tarafından detaylı olarak belirtilen ve Dünya Miras Komitesinin 33. Oturumunda kabul edildiği şekilde etkin bir izleme sistemi dahil olmak üzere diğer tavsiyelerin uygulanması.

15. Taraf Devletin yukarıda Paragraf 13’te belirtildiği üzere Haliç üzerinde metro köprüsü projesi için gecikme olmaksızın alternatif bir teklif sağlamasını ve varlığın Tehlike Altındaki Dünya Mirası Alanları Listesinden çıkarılması için koşulları değerlendirmek için 2011 yılında 35. oturumunda Dünya Miras Komitesi tarafından incelenmek üzere 1 Şubat 2011 tarihine kadar Dünya Miras Merkezine bütün yukarıda bahsedilen konulara ilişkin detaylı bir rapor sunmasını talep eder.  

Dünya Miras Listesinde yer alan Dünya Miras Varlıklarının                WHC-10/34.COM/7B, sf.192

Korunması durumu

 

 

YORUMLAR: