|

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER EĞİTİM, BİLİM
VE KÜLTÜR ÖRGÜTÜ DÜNYA KÜLTÜREL VE DOĞAL MİRASININ
KORUNMASI HAKKINDA TOPLANTI
Dünya Miras Komitesi, Otuz dördüncü oturum , Brasilia,
Brezilya 25 Temmuz – 03 Ağustos 2010
Geçici
Gündemdeki Madde 7B: Dünya Miras Listesindeki Dünya
Miras Önceliklerinin korunma durumu
ÖZET:
Bu belge,
Dünya Miras Listesinde yer alan varlıkların korunma
durumları hakkında bilgiler içermektedir. Dünya Miras
Komitesi’nden bu belgede yer alan varlıkların korunma
durumları hakkındaki raporları gözden geçirmesi talep
edilmektedir. Belli durumlarda Dünya Miras Komitesi,
tartışmasız kabul edilmek üzere sunulan koruma raporlarını
ayrıntılarıyla tartışmaya karar verebilir.
Gereken karar: Dünya Miras
Komitesi, her bir koruma durum raporunun sonunda sunulan
taslak Kararı kabul edebilir.
Dünya Miras Komitesi tarafından
talep edilen reaktif izleme heyetlerinin tam raporları, asıl
dillerinde aşağıdaki Web adresinde mevcuttur:
http://whc.unesco.org/en/sessions/34COM/
102.
İstanbul’un Tarihî Alanları (Türkiye) (C 356)
Dünya
Mirası Listesi’ne Alınma Tarihi
1985
Kriterler
(i), (ii), (iii),
(iv)
Tehlike
Altındaki Dünya Mirası Listesine Alınma Tarih(ler)i
Yok
Daha
önceki Konsey Kararları
31 COM
7B.89; 32 COM 7B.110; 33COM 7B.124
Uluslar
Arası Destek
Varlıklara
sağlanan toplam tutar (1987’den 2004’e kadar): 371.357 ABD$
UNESCO
Bütçe-dışı Fonlar
Varlıklara
sağlanan toplam tutar: 211.900 ABD$ (Aya Sofya’nın
Korunması); 36.686.30 ABD$ (Convention France UNESCO);
UNESCO CLT/CH 155.000 ABD$ (İstanbul ve Göreme için Uluslar
Arası Koruma Kampanyası çerçevesinde).
Önceki izleme görevleri
2000, 2001,
2002, 2003, 2004; Dünya Mirası Merkezi görevleri, Nisan
2006, Mayıs 2008, Mart 2009; Dünya Mirası Merkezi/ICOMOS
reaktif izleme görevleri
Daha
önceki raporlarda tespit edilen varlıkları etkileyen
faktörler
a) Koruma alanlarındaki
geleneksel mimarînin gitgide kötüleşmesi (özellikle de
Zeyrek ve Süleymaniye merkez alanlarındaki Osmanlı
döneminden kalan ahşap evler);
b) Tekfur Sarayı ve Anemas
Zindanları (Blachernae Sarayı) dâhil olmak üzere, Roma ve
Bizans surları ile bunlara bağlı saray yapılarının tamirat
ve yeniden inşasının kalitesi;
c) Kontrolsüz imar ve Dünya
Mirası yönetim planının mevcut olmayışı;
d) Bölgede bulunan Dünya
Mirası’nın korunması açısından merkezî hükümet ve belediye
mercileri ile karar alıcı birimler arasında koordinasyon
eksikliği;
e) Özellikle 5366 no.lu Kanun
çerçevesindeki Dünya Mirası alanı içerisinde inşa edilen
yeni binaların ve yeni imar projelerinin muhtemel etkileri;
geniş çaplı imar uygulamaları yapılmadan önce etki
çalışmalarının gerçekleştirilmiyor olması;
f) Haliç’te yapılması teklif
edilen yeni metro köprüsünün muhtemel etkisi.
Görsel Malzeme
http://whc.unesco.org/en/list/356/documents
Mevcut Koruma Hususları
33.
oturumunda Dünya Mirası Konseyi’nce talep edildiği üzere
(Sevile 2009), Taraf Devlet 29 Ocak 2010’da detaylı bir
koruma raporu vermiştir. Taraf Devlet raporu yönetim
planının hazırlanması sürecinin yanı sıra bilinç artırma
çalışmalarının ve kentsel yenilenme alanlarındaki
gelişmelerin genel bir resmini vermektedir fakat Haliç’teki
Yeni Metro Köprüsü dâhil olmak üzere trafik planları ve
projeleri hakkında pek az bilgi içermektedir. Haliç’teki
yeni metro köprüsünün inşaat planlarıyla ilgili somut bir
ilerleme olmaması halinde Konsey, bölgeyi Tehlike Altındaki
Dünya Mirası Listesi’ne almanın değerlendirilmesini teklif
edilmiştir. Taraf Devlet raporunda aşağıdaki hususlar ele
alınmıştır:
a)
Yönetim Yapısı
Taraf Devlet
raporunda, 28 Aralık 2009’da Dünya Mirası’yla ilgili
konuların koordine edilmesi ve Dünya Mirası Sözleşmesi ile
İşletme Esasları’nın uygulanmasında ilgili mercilerle
işbirliği yürütülmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı
bünyesinde “UNESCO Dünya Mirası Alanları Yönetim Müdürlüğü”
kurulduğu bildirilmektedir. Dünya Mirası Merkezi ve
Danışmanlık Birimleri, merkezî hükümet ile yerel yönetimler
arasındaki işbirliğini geliştirmesi açısından bu girişimi
memnuniyetle karşılamaktadır; bu adım aynı zamanda 2009
ortak reaktif izleme görevinin tavsiyeleriyle de uyumludur.
Ne var ki, bu Müdürlüğün terkibi ve işleviyle ilgili pek az
bilgi verilmiştir.
b)
Alan Yönetim Planı
İstanbul
2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı, Yönetim Planı’nın
hazırlanmasına finansman sağlamaktadır: Bu dört aşamalı bir
süreçtir ve Plan’ın Aralık 2010’da tamamlanması için bir
yıllık bir zaman çerçevesi çizilmiştir. Türk uzmanların da
katılımıyla, Plan’ın hazırlanması için çeşitli atölye
çalışmaları ve toplantılar gerçekleştirilmiştir.
Dünya Mirası
Merkezi ve Danışmanlık Birimleri bu ön çalışmaları
memnuniyetle karşılamakta fakat inşaatların ve altyapı
projelerinin varlıkların Üstün Evrensel Değer’ine ve
bütünlüğüne etki etmemesini sağlamak için bütünlüklü bir
çerçeve oluşturmak amacıyla yönetim planının nihayete
erdirilmesi gerektiğinin altını çizmektedir. Bu çerçeve
olmaksızın, varlıklar Tarihî Yarımada merkezi ve
çevresindeki trafik ve inşaat projelerinin dinamik
gelişmesinden ötürü gitgide daha fazla tehdit altında
kalmaktadır.
c)
Paydaşlar ve Bölge Sakinleri Arasında Bilinç Artırma
Belediye’nin
Koruma Uygulama ve Denetim Bürosu (KUDEB) koruma uzmanları,
kurumlar ve sivil halk için eğitim oturumları, yayınlar,
filmler, “Restorasyon ve Koruma Faaliyetleri” adlı yılda
dört kez yayınlanan bir bülten, “Ahşap Binaların Korunması,
Restorasyonu ve Sürdürülebilirliği” adlı bir panel ve “Kâgir
Binaların Korunması” adlı bir seminer dâhil olmak üzere
çeşitli bilinç artırıcı faaliyetler düzenlemiştir.
Dünya Mirası
Merkezi ve Danışmanlık Birimleri bu etkinlikleri
memnuniyetle karşılamaktadır. Şu anda geniş ve kapsamlı bir
bilinç artırma programı mevcut olmamakla birlikte Taraf
Devlet, Bölge Yönetimi Planı kapsamına bilinç artırıcı
çalışmaları eklemeyi planladığını bildirmiştir.
d) Kentsel
Yenilenme Alanları ve 5366 sayılı “Yıpranan Tarihî ve
Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve
Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun”
Taraf Devlet,
bir kısmı varlıklar dâhilinde yer alan on iki Kentsel
Dönüşüm Alanı’nda gerçekleşen yeni renovasyon programlarına
genel bir bakış sunmaktadır; programların üçü tarihî dokunun
korunmasını amaçları arasında göstermektedir. Ayvansaray
Yenilenme alanı renovasyon projesi ortak Dünya Mirası
Merkezi/ICOMOS heyetinin tavsiyelerine göre gözden
geçirilmiş ve onay için tekrar Bölge Koruma Kurulu’na
sunulmuştur. 5366 sayılı Kanun çerçevesindeki tüm bu
yenilenme projelerinin mevcut tarihsel yapıların korunmasına
Konsey’in istediği şekilde dikkat gösterip göstermediğini
değerlendirmek güçtür.
Dünya Mirası
Merkezi ve Danışmanlık Birimleri, 5366 sayılı Kanun’un
mevcut uygulamasının Dünya Mirası alanlarının ve Tarihî
Yarımada’nın bütünlüğüne muhtemel bir tehdit teşkil ettiğini
düşünmektedir.
e) Yeni Haliç Metro
Köprüsü
İstanbul Büyükşehir
Belediyesi’nden alınan bilgiye göre taraf devlet, Haliç
Metro Geçiş Köprüsü Projesi için Dünya Mirası Komitesi’nin
raporu doğrultusunda planı revize ederek köprü ayaklarını 65
metreden Süleymaniye Camii’nin taban kotu olan 55 metreye
indirmiştir. Ocak 2010’da, Bölge Koruma Konseyi gelişim için
bu yeni planların uygulanmasını talep etmiştir.
Dünya Mirası Merkezi ve Danışma
Kurulları; Dünya Mirası Komitesi kuleli halatlı asma
köprünün ayaklarının 55 metreye indirilmesinin ardından dahi
kent silüeti, ve insan dehasının başeseri olarak (i)
kriterinin ve Osmanlı’nın en üst düzeydeki bir yapısı olarak
(iv) kriterinin sağlandığı Süleymaniye Camii’nin görünümleri
üzerindeki ters etkileri hakkındaki görüşünün sabit olması
nedeniyle bunun sağlam bir ilerleme olmadığını
düşünmektedir. Dünya Mirası Merkezi ve Danışma Kurulları da
ayrıca düz bir köprünün tasarlanması ve istasyonun köprünün
ortasından kaldırılması gibi alternatif çözümlerin geçen
yıldan beri belediye tarafından değerlendirilmediğini
belirtmektedir. Ek olarak, önerilen köprünün üstün evrensel
değerlerin niteliklerinin değerlendirilmesine dayanarak
yapılacak olan ve Komite tarafından önerilen, 2009 Dünya
Mirası Merkezi / ICOMOS reaktif izleme misyonu tarafından da
tavsiye edilen Bağımsız Çevresel Etüt sağlanmamıştır. Ocak
2010’da Dünya Mirası Merkezi tarafından alınmış ayrı bir
raporda, İstanbul Büyükşehir Belediyesi “köprünün inşasının
ve köprü üzerindeki ilk test sürüşünün 2010 yılının sonunda
tamamlanmasının planlandığını” belirtmektedir. Ayrıca, Dünya
Mirası Merkezi medyadan 24 çelik ayağın zaten şantiyeye
getirildiğini ve inşaatın başladığını öğrenmiştir. Türk
Daimi Heyeti ve Dünya Mirası Merkezi personeli arasında 30
Nisan 2010 tarihinde köprü konusunda bir toplantı
düzenlenmiş, Komite’nin önerdiği biçimdeki bir bağımsız etki
değerlendirilmesinin (Tarihi Yarımada’nın ufuğunu da içeren
ve Evrensel Üstün Değerler’in niteliklerini baz alan bir
değerlendirme) eksikliği tartışılmıştır. Daimi Heyet, Türk
otoritelerinin şu anda alternatif bir bağımsız etki
değerlendirme hususunu düşündüğünü 18 Mayıs tarihinde
Merkez’e teyit etmiştir.
Bu nedenle, Dünya Mirası Merkezi
ve Danışma Kurulu, yetkili otoritelerce anlamlı bir
revizyonun yapılmaması ya da mevcut Haliç Köprü Projesi’nden
vazgeçilmemesi durumunda Operasyonel İlkeler’in Dünya
Mirası Tehlike Listesi’ne eklenmeyi konu alan 179.
paragrafının tartışılabileceğini söylemektedir.
f) Ulaşım Projeleri
Taraf devlet iki büyük ölçekli
ulaşım projesi ilerlemesi hakkında rapor vermiştir: Marmaray
Demiryolu Tüneli ve Motorlu Araçlar için Boğaz Transit Geçiş
Tüneli. Raporda, İstanbul 2010 Kültür Başkenti Ajansı
tarafından Yenikapı’daki Marmaray Ana Transfer Noktası
İstasyonu’ndaki arkeolojik alanın korunmasını hedefleyen bir
proje yarışması organize edileceği ve şantiyede yoğun
arkeolojik kazıların sürdüğü belirtilmektedir.
Dünya Mirası Merkezi ve Danışma
Kurulları, etkilenmiş alanlardaki arkeolojik kazılara
gösterilen dikkati iyi karşılamakta ve değerlendirme için
taraf devletten istasyon proje detaylarını ulaştırmasını
beklemektedir.
Taraf devlet ayrıca Motorlu
Araçlar için Boğaz Transit Geçiş Tüneli (Avrasya Tüneli)
Projesi ile ilgili olarak “Çevresel ve Sosyal
Değerlendirmesi” projesi için 2010 ilkbaharında bitirilecek
şekilde Türk-Kore İşbirliği (TKJV) ile bir kontrat
imzalandığını belirtmektedir. Bu tünel projesi
İstanbul-Ankara devlet yolunu birleştirmeyi hedeflemekte,
Arkeolojik Park’ın hemen yakınındaki Sahilyolu Kennedy
Caddesi’nin genişletilmesini de içermektedir.
Dünya Mirası Merkezi ve Danışma
Kurulları, böyle bir projenin varlıklar üzerindeki etkisi
konusunda endişelenmeye devam etmekte ve taraf devletin
herhangi bir çalışma onaylanmadan ya da yüklenilmeden önce
teklif edilen “Çevresel ve Sosyal Değerlendirme”ye evrensel
değerler üzerindeki muhtemel etkiler üzerine yapılacak bir
spesifik değerlendirmeyi de eklemesini önermektedir. Bu
değerlendirme Tarihi Yarımada’daki herhangi bir trafik
artışından ileri gelecek ters etkileri engellemek için
hayati önem taşıyacaktır. Dünya Mirası Merkezi ve Danışma
Kurulları Komite tarafından talep edildiği gibi herhangi bir
Trafik Planı’nın sağlanmamasını üzüntüyle karşılamaktadır.
g) Osmanlı Tarzı Ahşap
Evler
Taraf devlet, koruma uzmanlarının
ahşap evler ve bireysel ahşap evlerin restorasyonu üzerine
eğitilmesi konusundaki KUDEB faaliyetleri hususunda da rapor
vermiştir. Bu belge hazırlanırken 11 kişinin eğitimi
tamamlanmış olup, 5 kişininki de devam etmektedir. 2007 ve
2008 yıllarında KİPTAŞ tarafından yıkılan tarihi binalar
orijinal malzemeler ve inşa teknikleri kullanılarak restore
edilecektir ve yeniden inşa projelerinin onaylanma süreci
devam etmektedir. “Ahşap Yapılan Bakım ve Onarım Programı”
İstanbul 2010 Ajansı tarafından KUDEB ile koordinasyon
içinde ve Ulusal Ahşap Birliği katılımıyla yürütülmektedir.
Dünya Mirası Merkezi ve Danışma
Kurulları KUDEB’in ve belediyelerin faaliyetlerinin finanse
edilmesi ve teknik olarak desteklenmesi gerektiğini, ahşap
evlerin korunması sürecinin daha da teşvik edilmesi
gerektiğini ve İstanbul 2010 Ajansı ile Ulusal Ahşap Birliği
ortak girişiminin de desteklenmesi gerektiği düşünmektedir.
Buna rağmen, Dünya Mirası Merkezi ahşap evlerin yasadışı
olarak yıkılması konusunda mektuplar almaya devam etmektedir
ve bölgesel mimarinin korunması mecburiyetinden ve bunun
kültür turizmi ile iskan amaçlarına getireceği avantajlardan
pek az haberdar olunması gibi bir görüntü mevcudiyetinden
bahsetmiştir.
h) İstanbul Surları’nın
Restorasyonu
Bir İstanbul Surları Yönetim Planı
2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı tarafından finanse
edilmektedir ve birçok restorasyon projesi de 2010 yılında
sona erecektir. Taraf devlet raporuna göre; Sur-i Sultani
alanında buranın bütünlüğünü tehdit eden 14 bina
kamulaştırılmış, 6 bina da yıkılmıştır.
Dünya Mirası Merkezi ve Danışma
Kurulları sağlanan bilginin çok sınırlı olduğunu
belirtmektedir; herhangi bir harita ya da fotoğraf
sağlanmamıştır ve bu gelişmelerin varlığın bütünlüğünü
zenginleştirdiği ya da tehdit ettiğini değerlendirmek zor
olmaktadır. Bu nedenle, Operasyonel İlkeler’in 172.
paragrafına uygun olarak daha fazla bilgi talep
edilmektedir.
i)
Four Seasons Hotel
Four Seasons Hotel’deki ek bina
çalışmasının 24 Şubat 2009 tarihli bir mahkeme kararı ile
iptal edilmesi, arkeolojik kazı çalışmalarını durdurmuştur.
İlgili bölge mahkemelerinin ve kurulların kararları
beklenmektedir.
Dünya Miras Merkezi ve Danışma
Kurulları, ek bina yapımını durdurma kararını memnuniyetle
karşılamaktadır. Bununla birlikte, arkeolojik kalıntılar
uzun süre hava şartlarına maruz kalacakları için bu durumun
bu kalıntıları riske atacağını düşünmektedirler. Arkeolojik
kalıntıların korunması için acil tedbirler alınmalıdır.
Taraf Devlet, Üstün Evrensel
Değere ilişkin taslak bir bildirim sunmuştur. Bu bildirim,
Dünya Miras Komitesi tarafından Gündemin 8. Maddesi
kapsamında incelenecektir. ( Belge WHC-10/34.COM/8B).
Sonuç olarak, Dünya Miras Merkezi
ve Danışma Kurulları, Taraf Devletin Dünya Miras Komitesi
tarafından istenen tedbirleri gerçekleştirmeye yönelik
çabalarını sürdürmeleri için teşvik etmektedir. İstanbul
2010 Avrupa Kültür Başkenti Ajansı ile işbirliği içinde
başlatılan olumlu gelişmeleri ve sağlanan finansmanı takdir
etmektedirler. Üstün Evrensel Değeri ve varlığın bütünlüğünü
tehdit eden yasadışı yıkımları, uygun olmayan imar ve
kalkınmayı önlemek ve devam eden olumlu gelişmeleri
sürdürmek amacıyla Taraf Devletin Sit Alanı Yönetim Planını
önerilen bir yıllık süre içerisinde ivedilikle tamamlamasını
teşvik etmektedirler.
Dünya Miras Merkezi ve Danışma
Kurulları, önerilen köprüden vazgeçilmemesinden ve Dünya
Miras Komitesinin istediği düz köprü gibi alternatif
tasarımların dikkate alınmamasından da üzüntü duymaktadır.
Planlanan Haliç Köprüsünün ve uygun olmayan imar ve
kalkınmanın özellikle 5366 sayılı Kanun çerçevesinde
getireceği tehditler, Üstün Evrensel Değeri ve varlığın
bütünlüğünü olumsuz ve ters yönde etkileme potansiyeline
sahiptir. Bu nedenle Dünya Miras Merkezi ve Danışma
Kurulları, Operasyonel İlkelerin 179(b) paragrafının konuyla
ilgili olduğunu düşünmekte ve Dünya Miras Komitesi, Tehlike
altındaki Dünya Miras Listesine dâhil etmeyi
isteyebileceğini düşünmektedir. Bu seçeneğin düşünülmesi
halinde Karar Taslağında, istenen koruma durumunu ve
düzeltici tedbirleri de önerebilirler.
Karar Taslağı : 34
COM 7B.102
Dünya Miras Komitesi,
1. WHC-10/34.COM/7B sayılı Belgeyi
inceleyerek,
2. Sırayla 32. (Qubec, 2008) ve
33. (Sevilla, 2009) oturumlarında kabul ettiği 34 COM
7B.102 ve 33 COM 7B.124 sayılı kararlarını
anımsayarak,
3. Ve aynı zamanda 2009 ortak
Dünya Miras Merkezi / ICOMOS reaktif izleme heyetinin
33.oturumda (Sevile 2009) onayladığı tavsiyelerini de
anımsayarak,
4. Taraf devletin Kültür ve Turizm
Bakanlığında “UNESCO Dünya Mirası Sit Alanları Yönetim
Müdürlüğü” kurduğunu belirtmekte ve bu müdürlüğün rol
ve sorumluluklarını detaylandırmaları için yetkilileri
teşvik etmektedir.
5. Yönetim Planının
hazırlanmasında ilerleme kaydedildiğini belirtmekte
ve Taraf Devletin önerilen bir yıllık süre içerisinde
Yönetim Planını tamamlamasını istemektedir;
6. Dünya Miras Varlığının kapsamı
ve değerine ilişkin paydaşlar ve yerel toplumlar arasındaki
bilinçlendirme çabalarını kabul etmekte ve Taraf
Devletin bu çabaları Yönetim Planı çerçevesinde
birleştirmesini de teşvik etmektedir.
7. İstanbul 2010 Ajansı, Ulusal
Ahşap Birliği ve KUDEB’in Osmanlı ahşap evlerinin korunması
konusundaki ortak girişim çabalarını belirtmekte ve
genel yönetim planının bir parçası olarak bütüncül bir
koruma ve rehabilitasyon stratejisi ya da programı
geliştirmeleri yönündeki isteğini tekrarlamaktadır.
8. Ortak Dünya Miras Merkezi /
ICOMOS reaktif izleme heyetlerinin (2006, 2008, 2009) imar
projelerine ilişkin tavsiyelerini yinelemekte ve 5366
sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların
Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında
Kanun çerçevesinde önerilen kentsel yenileme projelerinde
sadece küçük düzeltmeler yapılmış görünmesinden duyduğu
endişeyi ifade etmektedir.
9. Taraf Devletin Dünya Miras
Komitesinin istediği genel Trafik Planının detaylarını
vermemesinden üzüntü duymakta ve artan trafiğin
tarihi yarımadadaki potansiyel etkileri ile ilgili
endişesini dile getirmektedir.
10. Marmaray Tüp Geçişi ve
Boğazdaki Motorlu Araçlar için Tünel Projesine ilişkin
detayların talep edildiği şekilde verilmemesinden üzüntü
duymakta ve her iki proje için de varlığın üstün Evrensel
Değeri üzerindeki potansiyel etkilerini ele alan spesifik
miras etki değerlendirmelerine ve detaylara yönelik isteğini
yinelemektedir.
11. Four Season Hotel’İn ek
binasının iptal edilmesi kararını memnuniyetle
karşılamakta ancak önemli arkeolojik kalıntıların hava
koşullarına uzun süre maruz kalmasına ilişkin endişe
duymakta ve bu nedenle Taraf Devletten yeterli koruma için
önlemler almasını talep etmektedir.
12. Haliç üzerinde kuleli kablo
destekli bir metro köprüsü projesi teklifinin Operasyonel
İlkelerin 179(b) Paragrafı çerçevesinde Üstün Evrensel
Değere ve varlığın bütünlüğüne geri döndürülemez zararlar
verme potansiyeline sahip olduğunu değerlendirmektedir.
13. Taraf Devlet ve Büyükşehir
Belediyesi yetkililerinden derhal Haliç üzerinde teklif
edilen metro köprüsü projesinden vazgeçmelerini talep
etmektedir ve Taraf Devletin bir öncelik olarak bütün
paydaşlar ile birlikte varlığın Üstün Evrensel Değerin
korunmasını güvence altına almak amacıyla, kuleli kablo
destekli yapı ve köprünün ortasında bir istasyon hariç olmak
üzere alternatif köprü çözümleri bulmak ve Dünya Mirası
Merkezine süreklilik esasına göre Danışma Organları
tarafından incelenmesi için bu sürecin detayları ile
birlikte Alternatif köprü tekliflerinin Üstün Evrensel Değer
üzerinde ve özellikle Süleymaniye Camisi ve tarihi
yarımadanın genel silueti üzerindeki etkilerinin kapsamlı
değerlendirmesini sağlamak için müzakereler başlatmasını
talep etmektedir.
14. Şu anda teklif edilmiş olan
köprü projesinin inşası için planların gerçekleştirilmesi
halinde, 2011 yılındaki 35. oturumunda varlığı Dünya Miras
Listesinden silmeyi değerlendirmek üzere, varlığı Tehlike
Altındaki Dünya Mirası Alanları Listesine yazmaya karar
verir ve aşağıdaki Arzu Edilen koruma durumunu ve
düzeltici önlemleri kabul eder ve Taraf Devletin bu
önlemleri uygulamasını şiddetle talep eder
Arzu Edilen Koruma Durumu
a)
Haliç üzerindeki mevcut
teklif edilmiş köprü ve metro istasyonu projesi terk
edilecek ve alanın Üstün Evrensel Değerinin herhangi yeni
bir metro köprüsü alternatifi için özelliklerinin
değerlendirilmesine dayalı olarak uluslar arası standartlara
göre bağımsız bir çevresel etki değerlendirmesinin
gerçekleştirilecektir;
b)
Dünya Miras Komitesi
tarafından 33. oturumunda ve 2009 Dünya Mirası Merkezi/ICOMOS
müşterek reaktif izleme misyonu tarafından talep edildiği
şekilde varlığın Üstün Evrensel Değerini sürdürmek için
Danışma Organları tarafından incelenmesini müteakip kapsamlı
bir yönetim planı kabul edilecektir;
c)
Varlığın Üstün Evrensel
Değeri üzerinde olumsuz etkileri olmadığından emin olmak
için, kentsel yenilenme projeleri ile birlikte ulaşım ve
diğer altyapı projeleri dahil olmak üzere bütün büyük
ölçekli projeler için güçlü miras etki değerlendirmesi için
bir süreç kabul edilecektir.
d)
Varlığın kili korumasız
öğeleri olarak Osmanlı stili ahşap evler ve Theodosian
surları korunacak ve bunların korunması ve rehabilitasyonu
için bir program kabul edilecektir.
e)
Retrospektif Üstün Evrensel
Değer Beyanı kabul edilmelidir.
Düzeltici önlemler
a)
Varlığın Üstün Evrensel
Değeri üzerinde olumsuz etki yaratmayan bir metro köprüsü ve
onun istasyonu için alternatif teliflerin geliştirilmesi ve
alternatif teklifler için, tarihi yarımadanın genel silueti
dahil olmak üzere Üstün Evrensel Değerin özelliklerinin
değerlendirilmesine dayalı olarak uluslararası standartlara
göre bağımsız bir miras etki değerlendirmesinin taahhüt
edilmesi
b)
Varlığın Üstün Evrensel
Değerini sürdürecek bir kara alma rehberliği yapmak için
efektif ve kapsamlı bir yönetim planının sürekli olarak
geliştirilmesi;
c)
Varlığın özgünlüğü ve
bütünlüğü dahil olmak üzere Üstün Evrensel Değer üzerinde
etkilerini değerlendirmek amacıyla varlık üzerinde devam
etmekte olan ve gelecekteki projeler için etkin bir miras
değerlendirme sisteminin geliştirilmesi;
d)
Osmanlı stili ahşap evler
ve Theodosian surları için kapsamlı bir koruma programının
geliştirilmesi
e)
2009 Dünya Mirası Merkezi/ICOMOS
müşterek reaktif izleme misyonu tarafından detaylı olarak
belirtilen ve Dünya Miras Komitesinin 33. Oturumunda kabul
edildiği şekilde etkin bir izleme sistemi dahil olmak üzere
diğer tavsiyelerin uygulanması.
15. Taraf Devletin yukarıda
Paragraf 13’te belirtildiği üzere Haliç üzerinde metro
köprüsü projesi için gecikme olmaksızın alternatif bir
teklif sağlamasını ve varlığın Tehlike Altındaki
Dünya Mirası Alanları Listesinden çıkarılması için koşulları
değerlendirmek için 2011 yılında 35. oturumunda Dünya Miras
Komitesi tarafından incelenmek üzere 1 Şubat 2011
tarihine kadar Dünya Miras Merkezine bütün yukarıda
bahsedilen konulara ilişkin detaylı bir rapor sunmasını
talep eder.
Dünya Miras Listesinde yer alan
Dünya Miras Varlıklarının WHC-10/34.COM/7B,
sf.192
Korunması durumu |