|
İSTANBUL FATİH
TARİHİ YARIMADA ( YENİ )NAZIM İMAR PLANI KARARLARI
Not: Plana ulaşmak için
tıklayınız
KONU HAKKINDA ÖNCEKİ KARAR:
Karar Özeti: Fatih-Tarihi Yarımada 1/5000 ölçekli Koruma
Amaçlı Nazım İmar Planı
Karar Tarihi: 15.10.2010
Karar No: 2327
Dosya No: 2327
Karar:
Şehir Planlama Müdürlüğü'nün 06/ 08 /2010 gün ve 2010/ BN:30049-TN:3200150
sayılı yazısında; "
İlgi: a) İstanbul I. Nolu K.ve T.V.Koruma Kurulunun
12.7.1995 gün ve 6848 sayılı Kararı .
b) İstanbul I. Nolu K.ve T.V.Koruma Kurulunun 2.8.1995 gün
ve 6898 sayılı Kararı .
c) İstanbul I. Nolu K.ve T.V. Koruma Kurulu'nun 4.9.1996 gün
ve 7981 sayılı kararı .
d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.05.2003 gün
ve 307 sayılı kararı.
e) İst. I. Nolu K. ve T. V. K. Bölge Kurulunun 15.04.2005
gün B.16.0.KTV.4.34.00.01/ 720/877 sayılı yazısı eki
26.01.2005 gün 399 sayılı Koruma Kurulu Kararı.
f) İstanbul I. Nolu K.ve T.V. Koruma Kurulu'nun 23.01.2006
gün ve 1533 sayılı kararı .
g) 31.03.2008 gün, B.16.0.KVM.4.34.00.12/594 sayılı İstanbul
K.ve T.V.K. Bölge Kurulu Müdürlüğü yazısı ve eki 26.03.2008
tarih, 2015 sayılı Kurul Kararı ve ek plan notları.
h) 17.07.2008 gün, B.16.0.KVM.4.34.00.12/1209 sayılı
İstanbul IV Numaralı K.ve T.V.K. Bölge Kurulu Müdürlüğü
yazısı ve eki 02.07.2008 tarih, 2175 sayılı Kurul Kararı ve
ek plan notları.
i) 11/03/2010 gün ve B.16.0.KVM.4.34.00.12/432 sayılı
İstanbul IV Numaralı K.ve T.V.K. Bölge Kurulu Müdürlüğü
yazısı.
j) İst. IV. Numaralı K. ve T. V. K. Bölge Kurulunun
29.03.2010 gün B.16.0.KVM.4.34.00.12/492 sayılı yazısı eki
17.03.2010 gün 3632 sayılı Koruma Kurulu Kararı.
k) 29.07.2010 gün ve M.34.06.FAT.0.21-7567-7275-Gd:7187
sayılı Fatih Belediye Başkanlığı yazısı ve ekleri.
l) Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın 20.8.2004 gün , S/89
sayılı genelgesi ve 20.8.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık
Oluru.
İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Kurulu'nun ilgi (a) kararı ile Eminönü ve Fatih İlçelerini
kapsayan Tarihi Yarımada'nın (Sur içi alanı) Kentsel ve
Tarihi Sit, Kentsel ve Arkeolojik Sit ve Sur-u Sultani
içinin l.derece Arkeolojik Sit Alanı ilan edilmesine karar
verilmiş, ilgi (b) karar ile Geçiş Dönemi Yapılanma
Koşulları belirlenmiş, ilgi (c) karar ile de Geçiş Dönemi
Yapılanma Koşulları yeniden düzenlenmiştir. Tarihi Yarımada
(Eminönü-Fatih) sit alanı ilan edilmesi ile ilgili Koruma
Kurulu kararı gereği; Müdürlüğümüzce hazırlanan Tarihi
Yarımada 1/ 5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı
Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (d) kararı ile tadilen
uygun görülen 1/ 5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı
Nazım İmar Planı İstanbul 1 Numaralı Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun ilgi (e) yazı eki
kararı ile uygun görülerek İstanbul Büyükşehir Belediye
Başkanınca 30.04.2005 tarihinde onaylanmıştır. 2634 ve 4957
sayılı Turizmi Teşvik Yasası gereği Turizm Merkezlerinde
plan onama yetkisi Turizm Bakanlığı'na ait olup, Tarihi
Yarımada 1/ 5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ilgi
yasa gereği planda yer alan Turizm Merkezleri için onanmak
üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı'na iletilmiş, İlgi (e)
dağıtımlı yazımız ve ekleri ile de 3194 sayılı yasanın 8.
maddesinin gereği yerine getirilmek üzere söz konusu plan
dağıtımı yapılmış olup 20.05.2005 tarihinde askıya
çıkarılmıştır. Bu yazışmalara takiben İstanbul Sultanahmet,
Süleymaniye, ve Barbaros Evleri Turizm Merkezlerine ilişkin
1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı İmar planları
22.09.2005 günle Kültür ve Turizm Bakanlığınca onanarak
tarafımıza iletilmiş ve mevzuata uygun olarak askıya askıya
çıkarılmıştır.
Yukarıda süreci özetlenen Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı İmar
Planı çalışma sürecinde Tarihi Yarımada bütününde proje ve
tasarım çalışmalarına ışık tutmak üzere hazırlanmış olan
Tarihi Yarımada Genel Tipoloji Envanteri ile ilgili İstanbul
I nolu Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu'nun
23.01.2006 gün 1533 sayılı kararı ile: "...İstanbul
Büyükşehir Belediye Başkanlığı Projeler Daire Başkanlığı
Tarihi Çevreyi Koruma Müdürlüğünün 04.05.2005 tarih
12734-63-640-100/R-240 sayılı yazısı ekinde iletilen
çalışmanın Tarihi Yarımada Genel Tipoloji Envanter olarak
uygun bulunduğuna..." karar verilmiştir.
Yukarıda belirtilen süreç sonrasında yargı sürecine konu
edilen 30.04.2005 onanlı 1/5000 Ölçekli Tarihi Yarımada
Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı hakkında ilgi (g) yazı eki
İstanbul IV Numaralı K.ve T.V.K. Bölge Kurulu Kararında
özetle "...İstanbul 8. İdare Mahkemesi'nin 29.11.2007
tarihli ve K:2007/2444 sayılı kararı ile usul yönünden iptal
edilen 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada (Eminönü-Fatih) Koruma
Amaçlı Nazım İmar Planı iptalinin uygun görüldüğü, söz
konusu plana ait alt ölçekli 1/1000 planların geçiş dönemi
koruma esasları ve kullanma şartları olarak kabulüne, 1/5000
ölçekli Tarihi Yarımada (Eminönü-Fatih) Koruma Amaçlı Nazım
İmar Planı ile ilgili müzakerelerin devamına karar
verildiği...", İlgi (e) yazı eki kararda; "...yargı
kararlarıyla iptal edilen 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada
(Eminönü-Fatih) Koruma Amaçlı Nazım İmar Planının yeniden
değerlendirilmesi sonucunda, 14 maddede belirtilen hususlara
ilişkin plan düzenlemelerin yapılması ile karar eki plan
notlarında belirtilen düzenlemelerin yapılması ve plan
paftalarına aktarılmasına, karar doğrultusunda plan notları,
paftaları ve raporlarının yeniden düzenlenerek Kurula
iletilmesine karar verildiği..." bildirilmektedir. Yukarıda
belirtilen süreç sonrasında ayrıca 26.01.2005 tarih ve 402
sayılı İstanbul I Numaralı K.ve T.V.K. Bölge Kurulu Kararı
ile kabul edilen 1/1000 ölçekli Fatih Koruma Amaçlı Uygulama
İmar Planı'nın da İstanbul 5. İdare Mahkemesi'nin 04.11.2008
tarihli ve K:2008/1950 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.
İlgi (ı) yazı ekinde de söz konusu yargı kararına atıfta
bulunularak "...Kültür ve Turizm Bakanlığı, Yatırım ve
İşletmeler Genel Müdürlüğü'nün 08.02.2010 gün ve 27038
sayılı yazısı ekinde, Fatih (Eminönü) İlçesi, Sultanahmet
Turizm Merkezi ve Barbaros Evleri Turizm Merkezi'ne ait,
Bakanlıkça 22.09.2005 tarihinde onanan 1/5000 ve 1/1000
ölçekli planların da, Danıştay 6.Dairesi'nin E: 2006/4483,
18.03.2009 gün ve K:2009/2592 sayılı kararı uyarınca Kültür
ve Turizm Bakanlığı Plan İnceleme ve Değerlendirme
Kurulu'nun 04.11.2009 gün ve 82/9 nolu kararı ile 4957
sayılı kanun ile değişik 2634 sayılı kanunun 7.md. uyarınca
iptal edilmek suretiyle onaylandığı..." hususunda bilgi
verilmiştir.
İlgi (g), (h) yazı ekleri ile Müdürlüğümüze iletilen Koruma
Kurulu kararları gereği Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım
İmar Planı çalışmaları Müdürlüğümüzce başlatılmış olup,
Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin
Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi, Müelliflerine
ilişkin Usul ve Esaslara ait Yönetmeliği gereği 27.01.2010
tarihinde kamu kurumları-sivil toplum örgütleri ve meslek
odalarının davetli olduğu 1. Toplantı yapılmıştır. Kamu
kurum ve kuruluşlarından plana dönük görüş, talep ve yatırım
proje ve etüdleri istenmiş, alınan görüşlerin
değerlendirilmelerine başlanmıştır. Bu süreç içerisinde söz
konusu 02.07.2008 tarih, 2175 sayılı İstanbul IV Numaralı
K.ve T.V.K. Bölge Kurulu Kararı ile tarif edilen çalışma
çerçevesinde; envanter değerlendirme, mahkeme kararları
inceleme, itiraz ve plan tadilatları ile süreç içerisinde
iletilen kamu kurum-kuruluş ve parsel maliki talepleri
değerlendirme süreci tamamlanmış, söz konusu sürecin
tamamlanması sonrası oluşturulan plan altlığı taslağının
hazırlanması sonrası ilgili yönetmelik gereği 24.06.2010
tarihinde kamu kurumları-sivil toplum örgütleri ve meslek
odalarının davetli olduğu 2. Toplantı yapılmıştır.
Bu sürece takiben iletilen ilgi (j) 17.03.2010 gün 3632
sayılı İstanbul IV Numaralı K.ve T.V.K. Bölge Kurulu Kararı
ile ilgi (a) karar ile Tarihi Yarımada'nın (Sur içi alanı)
Kentsel ve Tarihi Sit, Kentsel ve Arkeolojik Sit ve Sur-u
Sultani içinin l.derece Arkeolojik Sit Alanı ilan edilen
Fatih İlçesi için yeni Geçiş Dönemi Koruma Esasları ve
Kullanma Şartları belirlenmiştir.
Fatih Belediye Başkanlığı'nın ilgi (k) yazısı ile
Müdürlüğümüze çalışmaları tamamlanma aşamasında bulunan
1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar
Planı çalışmaları çerçevesinde değerlendirilmek üzere;
- Fatih İlçesi sınırları içerisinde 5366 sayılı Yıpranan
Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek
Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
kapsamındaki Yenileme Alanları sınırları, İstanbul Yenileme
Alanları K.ve T.V.Koruma Bölge Kurulu onaylı avan projeler,
kurula sunulan öngörü projeler, Bakanlar Kurulu'na sunulmuş
öneri Yenileme Alanı sınırları
- Yargı süreci ile iptal edilen planların uygulama sürecinde
uygulaması yapılmış sosyal donatı alanlarına ilişkin bilgi
ve belgeler
- Fatih Belediye Başkanlığı'nca devam eden proje çalışmaları
- Bölgede değişen imalat-sanayi-konut vb. uygulamaların
arazi kullanım bilgileri sayısal verileri
- Yargı süreci ile iptal edilen planların uygulama sürecinde
1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli plan iptal ve yürütmenin
durdurulmasına talebiyle ada-parsel ölçeğinde açılan davalar
hakkında bilgiler
- Arkeoloji Müzeleri Müdürlüğü'nden alınan veriler
- 1995-2005 tarihleri ile 2005-2010 tarihleri arasında
verilmiş ruhsatlar
- Çalışmaları süren ve ilgili koruma kurulu kararı alınan
yer altı otopark alanları
- Fatih Belediyesi ile koordinasyon ile hazırlanan teklif
1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar
Planı taslağı ile Plan Hükümlerine ilişkin düzeltmeleri
içerir yeni düzenleme ve öneriler,talepler iletilmiştir. Söz
konusu ilgi (k) yazı ve ekleri Müdürlüğümüzce söz konusu
plan çalışmaları kapsamında değerlendirilmiştir.
İlgi (g), (h) Koruma Kurulu kararları gereği ve Koruma
Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin
Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi, Müelliflerine
ilişkin Usul ve Esaslara ait Yönetmeliği ve Koruma Amaçlı
İmar Planı Teknik Şartnamesinin gerekleri yerine getirilerek
1/ 5000 ölçekli Tarihi Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar
Planı Müdürlümüzce tamamlanmıştır. '' denilerek
Müdürlüğümüzce tamamlanan 1/5000 ölçekli Tarihi Yarımada
Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı teklifi yazımız ekinde olup;
yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler,
ilgi (l) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı
yasanın 7-b. maddesine göre değerlendirilmek ve karar
alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale
olunmuştur.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Fatih ilçesi, 1/5000 ölçekli Tarihi
Yarımada Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ve ekleri incelenmiş
olup komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.”
Şeklinde hazırlanan İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu;
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 2.
Toplantı Yılı, Ekim Ayı Toplantılarının 15 Ekim 2010 tarihli
5. birleşiminde okunarak, müzakereye açıldı. Yapılan
müzakere ve işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve
Oybirliği ile kabulü kararlaştırılmıştır.
http://www.ibb.gov.tr/tr-TR/Pages/MeclisKarari.aspx?KararID=19843 |
